國務院取消機動脫粒機等19類工業(yè)產品生產許可證

　　6月29日，經李克強總理簽批，國務院印發(fā)了《關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》(以下簡稱《決定》)，決定進一步調整實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品目錄，取消輸水管、泵等19類工業(yè)產品生產許可證管理，將與大眾消費密切相關、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等3類工業(yè)產品由實施生產許可證管理轉為實施強制性產品認證管理，將飼料粉碎機械、鋼絲繩等8類工業(yè)產品生產許可證管理權限由質檢總局下放給省級質檢部門。調整后繼續(xù)實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品共計38類，其中由質檢總局實施和由省級質檢部門實施各占其半。對于農業(yè)機械產品來說，對機動脫粒機、部分水泵產品來說，實行多年的生產許可證終于退出歷史舞臺，飼料粉碎機械生產許可管理權限下放到省，內燃機維持不變。

　　如果你想要申請獲得生產許可證，再也不需要經過漫長的等待了?！稕Q定》要求，對繼續(xù)實行工業(yè)產品生產許可證管理的產品，國家質檢總局要按照《中華人民共和國行政許可法》有關規(guī)定，組織有關地區(qū)和行業(yè)試行簡化生產許可證審批程序。一是取消發(fā)證前產品檢驗，改由企業(yè)提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。二是后置現場審查，企業(yè)提交申請和產品檢驗合格報告并作出保證產品質量安全的承諾后，經形式審查合格的，可以先領取生產許可證，之后接受現場審查。對通過簡化程序取證的企業(yè)，在后續(xù)的監(jiān)督檢查中，如發(fā)現產品檢驗或生產條件不符合要求的，由發(fā)證部門依法撤銷生產許可證。簡化生產許可證審批程序后，部分符合要求的企業(yè)甚至可以當場取證。

　　《決定》強調，各地區(qū)、各相關部門要抓緊做好生產許可證管理目錄調整和試行簡化審批程序工作的落實和銜接，加快推進配套法規(guī)和制度建設，做好經費保障，完善相關技術標準，穩(wěn)妥實施相關產品由生產許可證管理轉為強制性產品認證管理。堅持放管結合、并重，加強事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，對此次取消生產許可管理的產品實現抽查全覆蓋。督促企業(yè)落實主體責任，確保工業(yè)產品質量安全責任落實到位。

　　調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄，簡化工業(yè)產品生產許可和審批程序，有利于持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場主體活力，直接為企業(yè)松綁、降低企業(yè)的時間成本，充分體現了李克強總理倡導的深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的要求，對于強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)產品質量安全主體責任，放寬市場準入，激發(fā)社會投資活力，促進“中國制造”品質升級將發(fā)揮重要作用。

　　附件1：工業(yè)產品生產許可證取消、轉為實施強制性產品認證管理、下放管理權限的產品目錄

　　附件2：調整后繼續(xù)實施工業(yè)產品、生產許可證管理的產品目錄（共計38類）