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吉林明確新型經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設重點
為強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設,提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,吉林省農(nóng)委、省財政廳于近日聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)2016年吉林省全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設實施方案的通知》,進一步明確了2016年全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設重點工作。
按照實施方案的建設目標,到2020年在全省糧食主產(chǎn)縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街扶持建設一個全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全省糧食主產(chǎn)縣的糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達到90%以上,基本實現(xiàn)全程機械化作業(yè)、規(guī)?;a(chǎn)、社會化服務和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件顯著改善,抗御自然災害能力明顯提升,構(gòu)建符合吉林省實際的示范引領農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
據(jù)了解,2016年,吉林省將優(yōu)先安排榆樹市、農(nóng)安縣、永吉縣、敦化市、公主嶺市、梨樹縣、梅河口市、洮南市、東遼縣、前郭縣、德惠市、雙陽區(qū)、九臺區(qū)、洮北區(qū)、干安縣、長嶺縣、扶余市等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、全省糧食生產(chǎn)全程機械化先行示范縣等17個縣(市、區(qū))開展全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設項目;在農(nóng)安縣、雙陽區(qū)開展秸稈撿拾打捆作業(yè)主體農(nóng)機裝備建設試點。
同時,實施方案中對于全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設項目有明確的要求。其中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體旱田經(jīng)營耕地面積應在1500畝以上,水田的經(jīng)營耕地面積應在1200畝以上。旱田經(jīng)營耕地面積1500畝—5000畝,享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過250萬元;經(jīng)營耕地面積5000畝以上的,享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過450萬元。水田經(jīng)營耕地面積1200畝—4500畝,享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過250萬元;經(jīng)營耕地面積4500畝以上的,享受補貼的農(nóng)機裝備投資不超過450萬元。
方案中對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機裝備在補貼上也有所傾斜。補貼原則為總體上按照中央財政農(nóng)機購置補貼資金、省級資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金(包括地方財政投入、社會資本參與、融資租賃、銀行貸款等方式)3∶3∶4的投入比例。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金的銀行貸款(含融資租賃)利息和擔保費用,符合省級專項扶持農(nóng)民合作社資金政策規(guī)定條件的,可享受相應補貼。機具庫棚建設,采取自籌資金和省級資金定額補助的辦法,先建后補。
具體補貼辦法是:購置機具在享受中央財政農(nóng)機購置補貼資金的基礎上,用省級資金按照中央財政農(nóng)機購置補貼資金數(shù)額給予1∶1累加補貼。其中,籽粒直脫聯(lián)合收獲機、自走式高稈作物噴桿式噴霧機、烘干機、秸稈撿拾處理機械按照1∶1.5累加補貼,單機**高補貼不超過80%。旱田作業(yè)機具庫棚采用磚混結(jié)構(gòu)的,**高補助50萬元;采用鋼架結(jié)構(gòu)的,**高補助35萬元;水田作業(yè)機具庫棚采用磚混結(jié)構(gòu)**高補助45萬元,采用鋼架結(jié)構(gòu)**高補助30萬元。
在秸稈撿拾打捆作業(yè)主體農(nóng)機裝備建設試點項目實施中,重點支持配備先進適用的秸稈處理機械。購置機具在享受中央財政農(nóng)機購置補貼資金的基礎上,用省級專項資金按照中央財政農(nóng)機購置補貼資金數(shù)額給予1∶1累加補貼。
同時,吉林省農(nóng)委與省財政廳聯(lián)合成立了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設領導小組。在具體分工中,省農(nóng)委負責規(guī)劃布局、綜合協(xié)調(diào)、項目核定、項目建設方案擬定,農(nóng)機裝備和技術培訓的組織指導,省財政廳負責及時撥付資金、項目資金監(jiān)督管理。
該通知還要求各地方相關部門成立領導小組參加工作,縣級農(nóng)機部門、財政部門對項目建設情況進行全程管理,重點對項目建設單位的項目進展情況、項目建設情況、項目單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、項目驗收結(jié)算和機具使用維護保養(yǎng)等管理服務,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范運營,真正發(fā)揮作用。
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