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飛行管理暫行條例即將實(shí)施啦,這些注意事項(xiàng)看過(guò)來(lái)

本站發(fā)布時(shí)間:2023-12-20

2023 年 6 月 28 日,由國(guó)務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的無(wú)人機(jī)法規(guī)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式發(fā)布,即將在 2024 年 1 月 1 日正式實(shí)施。新法規(guī)對(duì)無(wú)人機(jī)行業(yè)影響深遠(yuǎn),請(qǐng)注意提前學(xué)習(xí),做到合法使用無(wú)人機(jī)。
一、農(nóng)用無(wú)人機(jī)定義
農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器,是指最大飛行真高不超過(guò) 30 米,最大平飛速度不超過(guò) 50 千米/小時(shí),最大飛行半徑不超過(guò) 2000 米,具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力,專(zhuān)門(mén)用于植保、播種、投餌等農(nóng)林牧漁作業(yè),全程可以隨時(shí)人工介入操控的無(wú)人駕駛航空器。

農(nóng)用無(wú)人機(jī)與地面或作物的相對(duì)高度

飛行真高,是指無(wú)人機(jī)對(duì)地面的水平投影的垂直距離,在農(nóng)業(yè)中,可以理解為農(nóng)用無(wú)人機(jī)相對(duì)于作物的相對(duì)高度。農(nóng)用無(wú)人機(jī)不可在真高 30 米以上飛行,最大平飛速度不超過(guò) 50 千米/小時(shí)(約為 13.8 米/秒),最大飛行半徑不超過(guò) 2000 米,一定程度上確定了航線設(shè)計(jì)時(shí)的地塊長(zhǎng)度。
植保:如噴灑農(nóng)藥、葉面肥、花粉,播撒固體農(nóng)藥等。
播種:播撒水稻、油菜、芝麻、草籽等種子。
投餌:如在魚(yú)塘、蝦塘、螃蟹塘投喂飼料。

農(nóng)林牧漁的范圍

二、投保責(zé)任保險(xiǎn)
使用民用無(wú)人駕駛航空器從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng),以及使用小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器從事非經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險(xiǎn)。大部分的農(nóng)用無(wú)人機(jī)屬于小型、中型民用無(wú)人駕駛航空器,因此使用農(nóng)用無(wú)人機(jī)為自己/他人噴灑/播撒作業(yè)都應(yīng)投保責(zé)任險(xiǎn)。
《條例》雖然規(guī)定了責(zé)任保險(xiǎn),但更具體的要求尚未公布。購(gòu)買(mǎi)大疆農(nóng)用無(wú)人機(jī)新機(jī)套裝,都會(huì)贈(zèng)送一年的三者險(xiǎn),建議用戶(hù)在第二年開(kāi)始主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)三者險(xiǎn),如果依據(jù)法律法規(guī)需要投保其他責(zé)任保險(xiǎn)的,請(qǐng)您按照有關(guān)規(guī)定投保。
值得注意的是,需要區(qū)分生產(chǎn)廠家提供的機(jī)身險(xiǎn)和三者險(xiǎn)的區(qū)別,機(jī)身險(xiǎn)只是覆蓋無(wú)人機(jī)自身的事故損失,而三者險(xiǎn)覆蓋的是第三方的財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p失。新規(guī)明確,民用無(wú)人駕駛航空器未依法投保責(zé)任保險(xiǎn)的,由民用航空管理部門(mén)責(zé)令改正,處 2000 元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令從事飛行活動(dòng)的單位停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其運(yùn)營(yíng)合格證。
二、持證駕駛及違規(guī)處罰
從事常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)的人員無(wú)需取得操控員執(zhí)照,但應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國(guó)務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核,合格后取得操作證書(shū)。
以M3M、P4R航測(cè)無(wú)人機(jī)為代表的輕型無(wú)人機(jī)無(wú)須執(zhí)照。

不同無(wú)人機(jī)執(zhí)照要求

16 周歲以上大疆農(nóng)用無(wú)人機(jī)用戶(hù)可以報(bào)名《DJI植保課程》、《DJI植保果樹(shù)課程》,考取《DJI植保無(wú)人機(jī)系統(tǒng)操作手合格證》從而實(shí)現(xiàn)安全飛行。各位可以通過(guò)大疆農(nóng)業(yè)全國(guó)各授權(quán)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)或者慧飛培訓(xùn)官網(wǎng)https://www.uastc.com/utc_course/show/72.html完成課程報(bào)名。另外,已經(jīng)過(guò)期的證件需要進(jìn)行續(xù)簽,建議大家在證件過(guò)期前通過(guò)
https://www.uastc.com/Certificate/renew完成證件續(xù)簽。

大疆創(chuàng)新頒發(fā)的農(nóng)用無(wú)人機(jī)操作證書(shū)

《條例》第五十條規(guī)定,“未取得操作證書(shū)從事常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止作業(yè),并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。”
之前已經(jīng)報(bào)名慧飛《UTC無(wú)人機(jī)植保技術(shù)》課程,考核通過(guò)并頒發(fā)《UTC無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)操作手合格證》的,因法規(guī)變化需要換領(lǐng)證件,您可在以下鏈接登記個(gè)人信息并免費(fèi)增領(lǐng)《DJI植保無(wú)人機(jī)系統(tǒng)操作手合格證》。

掃碼可進(jìn)行UTC操作證換領(lǐng)

三、實(shí)名登記及違規(guī)處罰

《條例》第十條和第四十七條規(guī)定,“民用無(wú)人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記”;“未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處 200 元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處 2000 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。”
無(wú)人機(jī)操控者可登陸民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái),進(jìn)行實(shí)名登記:
https://uom.caac.gov.cn/#/indexPage。
您還可以下載民航 UOM APP,更方便地在移動(dòng)端操作,下載鏈接:
https://uom.caac.gov.cn/#/app-about。

具體的實(shí)名登記方式,可參考下列《實(shí)名登記系統(tǒng)操作手冊(cè)(個(gè)人用戶(hù))》,可掃碼獲取。

掃碼可獲得

《實(shí)名登記系統(tǒng)操作手冊(cè)(個(gè)人用戶(hù))》

需要特別注意的是,在填報(bào)機(jī)身編碼時(shí),大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)填寫(xiě)的是機(jī)身銘牌上的“飛控編碼”。大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)飛控編碼是由數(shù)字 0-9,大寫(xiě)字母 A-Z 構(gòu)成,沒(méi)有英文字母 I 和O,注意不要填寫(xiě)錯(cuò)誤。

銘牌在機(jī)身右側(cè),注意填寫(xiě)飛控編碼到產(chǎn)品序列號(hào)

關(guān)于實(shí)名登記,還有幾個(gè)注意事項(xiàng):
1.如果您需要將自己的無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)讓給他人,需要提前在民用無(wú)人駕駛航空器管理平臺(tái)注銷(xiāo)自己的實(shí)名登記信息,然后再轉(zhuǎn)讓。否則,新機(jī)主無(wú)法綁定實(shí)名信息,無(wú)人機(jī)出現(xiàn)安全事故,無(wú)人機(jī)的實(shí)名信息依然是前機(jī)主。
2.如果大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)因維修更換了航電版,需在實(shí)名登記系統(tǒng)注銷(xiāo)原來(lái)無(wú)人機(jī),再根據(jù)新的飛控編碼重新進(jìn)行實(shí)名登記。

四、其他注意事項(xiàng)

1.16 周歲以下人員禁止操作農(nóng)用無(wú)人機(jī)
無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規(guī)定操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)護(hù)人處 500 元以上5000 元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器。
所以最小能夠操作農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)的年齡是 16 周歲,且以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的人;如果不滿(mǎn)足這個(gè)條件,要 18 周歲以上才可以操作農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)。 
2.農(nóng)用無(wú)人機(jī)用于農(nóng)林牧漁以外的要求不同
當(dāng)無(wú)人機(jī)運(yùn)用于農(nóng)林牧漁時(shí),才可定義為農(nóng)用無(wú)人機(jī)。以農(nóng)用無(wú)人機(jī)進(jìn)行農(nóng)林牧漁以外的應(yīng)用,此時(shí)該無(wú)人機(jī)已經(jīng)不再符合農(nóng)用無(wú)人機(jī)的性質(zhì),歸為無(wú)人機(jī)的基本類(lèi)型如小型、中型無(wú)人機(jī),應(yīng)按照相應(yīng)的機(jī)型獲取相關(guān)執(zhí)照、運(yùn)營(yíng)合格證、進(jìn)行飛行活動(dòng)申請(qǐng)等。
3.管制區(qū)域禁止飛行
(1)機(jī)場(chǎng)以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(2)國(guó)界線、實(shí)際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域;
(3)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場(chǎng)所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(4)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域,以及可燃重要物資的大型倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域;
(5)發(fā)電廠、變電站、加油(氣)站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū);
(6)射電天文臺(tái)、衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站、航空無(wú)線電導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(7)重要革命紀(jì)念地、重要不可移動(dòng)文物以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(8)國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。
未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)。管制空域范圍以外的空域?yàn)槲⑿?、輕型、小型無(wú)人駕駛航空器的適飛空域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)適飛空域),農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)可以在適飛空域中的農(nóng)林牧漁上方空域飛行。
還請(qǐng)各位飛手做好相關(guān)的實(shí)名登記、持證駕駛的要求,并記住管制區(qū)域的范圍。高效作業(yè),安全先行,航線千萬(wàn)條,安全第一條。

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